扎实推进高质量发展“十项行动”

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“海外赤子为国服务行动计划”由人力资源社会保障部于2010年首次启动实施，旨在鼓励在海外学习和工作暂时不能回国的留学人员通过多种方式为祖国建设服务。鉴于融资问题是困扰海外人才创新创业的关键因素，今年我市将金融服务对接会纳入“海外赤子为国服务计划”项目。

11月27日，海外赤子金融服务对接会在天开高教科创园召开。来自中国银行、天津银行、渤海银行、招商银行、北洋海棠基金、天津科创天使投资有限公司等20余家金融投资机构代表参会，宣传天津支持人才创新创业金融政策，推介适合海外人才特点的科创积分贷、创业担保贷、知识产权信用贷等“人才投”和“人才贷”金融产品，受到海外人才欢迎。在项目路演展示阶段，各赛道海外项目纷纷登台“炫技”，投资机构台下仔细“寻觅”，双方就创业项目落地、企业融资、技术合作等进行个性化和精准化洽谈。

“此次金融对接会办的很实，特别通过创业项目路演展示环节，能够让我们更直接了解掌握这些项目的情况。总体来说，这些海外人才创业项目普遍具有科技含量高、发展潜力大，市场前景好的特点，与我们公司当前的投资方向高度契合，也是我们一直都在寻找的具有高附加值的投资项目，非常具有投资价值。接下来，我会对几个比较感兴趣的创业项目持续跟进，争取能够早日纳入投资计划。”天津科创天使投资公司总经理朱玮谈到参加金融对接会的感受。

美国赵子健团队参赛项目为靶向补体抑制剂研发与应用研究，已获得了11项发明专利。项目团队核心成员徐海表示“融资难、融资贵已成为高悬在海归创业者头上的‘达摩克利斯之剑’。最近一段时间，我也到国内其他省市考察过创业投资环境，像我们这些轻资产创业项目，金融机构都要求固定资产质押，获得融资支持还是比较困难的。这次来天津参会让我眼前一亮，这里有非常适合海外人才的金融政策，金融机构凭对项目评估就可提供一定的金融支持，被纳入支持对象后，还可以从咨询、资源、资本三个大维度得到全程服务，帮助我们不断扩大这个行业领域‘朋友圈’，这对我来说简直就是‘雪中送炭’”。

为了让海外人才切身感受天津创新创业浓厚氛围，提高项目对接成功率，市人社局精心设计津门行“参观地图”，11月27日-30日，参观了滨海-中关村科技园、天开高教科创园、协和留学人员创业园等3个重点平台载体，实地考察了中源协和细胞基因工程股份有限公司、天津国际生物医药联合研究院等5家代表性企业。参观所涉及的西青区、静海区、经开区等人社部门也都抓住对接机会，拿出了分量十足的招才引智“拳头产品”，释放出求贤若渴的最大诚意。截至目前，已有“燃烧系统的中高温余热高效清洁回收利用”等20余个创业项目初步达成落地意向。

爱思达航天科技股份有限公司董事长张毅与海外人才分享了自己的创业感受：“好的人才生态环境就像阳光、空气和水一样，你有时未必能感觉到它的存在，但必不可少，爱思达受益于此。作为一家民营航天科技企业，短短5年实现了跨越式发展，得益于天津有完备的人才政策体系和众多的人才服务平台，比如天津航空航天人才创新创业联盟集产学研于一体，它集聚了高校资源、航空航天领域企业和科研人才，可为在这里创办企业提供资源对接、人才引进、职称评审、创业辅导、项目申报、法律咨询等“一揽子”专业服务，欢迎有创业梦想的海外人才来这里投资兴业”。

在参加海外赤子津门行-静海行座谈上，来自美国的参赛选手黄敬表示：“参观协和天津留学人员创业园和北京协和医学院天津医院，了解到静海医药产业基础雄厚，周边高校资源丰富。我的创业项目‘自研新一代多靶点捕获肿瘤细胞生物材料的应用及产业化’，将开发基于人血液/体液肿瘤细胞精确分选、鉴定及基因检测试剂盒及耗材产品，申请国家发明专利30项，发表文章累计影响因子150以上，目前已经进入临床前期。如果能落户到这里，可以依托医疗器械CDMO平台等申报医疗器械三类证，有助于更加快速进入临床医学体系”。

来自美国的吕新慧博士参赛项目为纳米高分子自封式橡胶涂料改变传统产品成为高科技特种应用产品。核心技术是通过将自主研发的高分子自封式涂料精准喷涂在轮胎内壁上形成密封层，当轮胎被刺穿时密封层可瞬间紧密包裹穿刺物，穿刺物被拔出时同步密封穿孔。谈到参加此次大赛收获时，她讲道：“一方面，正与天津智慧交通投资有限公司负责人进行对接，有望在新能源汽车整车制造轮胎技术方面达成合作意向；另一方面通过考察区容区貌、平台载体、重点企业，切身感受天津的人才环境、创业氛围、发展潜力，点赞政府招商部门提出的‘当年拿地、当年开工、当年竣工、当年投产’的天津速度”。

天津海外人才离岸创新创业基地是我市面向海外引才引智的重要工作平台。市人社局积极构建全球引智引才网络，与海外人才专业协会（机构）建立紧密合作联系，共同开拓海外引才渠道。作为本次活动的重要组成部分，11月30日，第二届OPEB全球合作伙伴大会在天津经开区滨海—中关村举行。会上，国家海外人才离岸创新创业基地与英国智归科创中心、亚洲女教授企业家协会、中欧生命科学联盟、法中孵化器联盟协会、美东创新创业联盟等5家单位签署2024年战略合作协议并评选出2023年最佳合作伙伴。

论坛发布了“提升海外人才创业成功率的解决方案”，围绕验证、托底、交际、自由化等四个方面，结合离岸基地预孵化功能、低成本商务、促进交流、便利制度与服务等优势和特色，将为海外人才提供一套具有实操性的创业解决途径。“OPEB合作伙伴大会是集聚全球合作伙伴的盛会，把创新者、创业者、服务者凝聚在一起，建立起更广泛、多元的海外引才聚才体系，更好地服务海外人才”，亚洲女教授企业家协会孙占芳会长作为优秀合作伙伴代表表示。

天津市委、市政府高度重视海外人才引进工作，近年来市人社局大力实施“海河英才”行动计划，持续创新引才工作机制、建设平台载体、提升服务保障水平，集聚了云账户技术（天津）有限公司、康希诺生物股份公司、强微特生物科技有限公司等一大批优质的留学回国人员创办企业和人才团队。据市人社局引才中心王彦飞介绍，在2023年中国留学人员回国创业启动支持计划评选中，中科天禾（天津）生物技术有限责任公司、天津海龙津阳材料科技有限公司、天津益膳康生物科技有限公司、天津视崛智能科技有限公司等4家企业入选，入选数量仅位列江苏之后，与北京、浙江等省市并列全国第2名。